FAQ IyA - ¿Cuáles son los objetivos del Control Oficial de los productos agroalimentarios y su ámbito de actuación? - Portal Agrari
Control de la calidad
El control oficial de la calidad agroalimentaria en la Comunitat Valenciana consiste en desarrollar actuaciones inspectoras a los operadores agroalimentarios de su ámbito territorial, en materia de defensa de la calidad agroalimentaria tanto programadas como sobrevenidas como consecuencia de sucesos inesperados (denuncias, campañas “ad hoc”, propuestas razonadas de otras administraciones , etc).
En concreto, para alimentos el control oficial programado se desarrolla en el marco del “PROGRAMA NACIONAL DE CONTROL OFICIAL DE LA CALIDAD ALIMENTARIA” que es uno de los programas del Plan Nacional de control Oficial de la Cadena Alimentaria (PNCOCA) que es el documento en el que se describen los controles oficiales que se desarrollan dentro del ámbito del Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017, relativo a los controles y otras actividades oficiales realizados para garantizar la aplicación de la legislación sobre alimentos y piensos, y de las normas sobre salud y bienestar de los animales, sanidad vegetal y productos fitosanitarios.
La programación de estos controles de calidad agroalimentarios en la Comunitat Valenciana se realiza basándose en un análisis de riesgos sobre la probabilidad de que pueda inducirse a error a los consumidores en lo que respecto a la naturaleza, calidad u origen de estos productos.
La coordinación entre los distintos programas de calidad agroalimentaria de las Comunidades Autónomas la ostenta el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y se cuenta además con órganos de coordinación como es la Mesa de Coordinación de la Calidad Alimentaria, grupos de trabajo específicos y reuniones y otras actividades de coordinación.
Como particularidad, cabe destacar que el control de conformidad con las Normas de comercialización en frutas y hortalizas frescas forman parte de la programación del control oficial de calidad alimentaria puesto que resulta de aplicación el Reglamento (UE) 2017/625 cuando se identifican prácticas fraudulentas o engañosas en relación a estas normas. En esta línea, la coordinación de dichos controles la desempeña la Secretaría de Estado de Comercio a través del SOIVRE del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa.
En líneas generales el Programa Nacional de Control oficial de la Calidad Alimentaria tiene por objeto alcanzar o mantener:
- La Calidad de los alimentos en la Industria Alimentaria.
- Adecuados requisitos de proceso y productos.
- La Unidad de Mercado en todo el territorio nacional.
- Correctas condiciones de las actividades de la Cadena Alimentaria.
- La Lealtad en las Transacciones Comerciales, entre operadores.
El objetivo fundamental del control oficial de los productos agroalimentarios en la Comunitat Valenciana es el aseguramiento de la calidad agroalimentaria normativa que va encaminada a garantizar la conformidad de los productos agroalimentarios y de las materias o elementos agroalimentarios con las disposiciones legales en materia de calidad agroalimentaria.
El control oficial de la calidad agroalimentaria normativa contribuye a prevenir, detectar, limitar y disminuir los fraudes agroalimentarios que violan la normativa sobre la cadena agroalimentaria.
El ámbito de actuación del control oficial agroalimentario aplica a alimentos y fertilizantes en su producción, envasado y comercialización mayorista.
El control oficial de la calidad agroalimentaria normativa excluye controles higiénico sanitarios, medio ambientales, fiscales, de ayudas o subvenciones de las Administraciones Públicas y de control a las entidades certificadoras de figuras de calidad diferenciada.
Legislación principal aplicable
- Reglamento (CE) 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen los principios generales de la legislación alimentaria, se crea la Agencia Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) y se fijan procedimiento relativos a la seguridad alimentaria.
- Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017, relativo a los controles y otras actividades oficiales realizados para garantizar la aplicación de la legislación sobre alimentos y piensos, y de las normas sobre salud y bienestar de los animales, sanidad vegetal y productos fitosanitarios.
- Real Decreto 562/2025, de 1 de julio, relativo a los controles y otras actividades oficiales realizados sobre la cadena agroalimentaria y operaciones relacionadas.
- Ley 28/2015 de 30 de julio, para la Defensa de la Calidad Alimentaria.
- Ley 12/1994. Capítulo V: sobre Infracciones y Procedimiento Sancionador en Materia de Defensa de la Calidad Agroalimentaria
- Recopilación legislativa en materia de calidad alimentaria del MAPA.
- Reglamento (UE) 2019/1009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de junio de 2019, por el que se establecen disposiciones relativas a la puesta a disposición en el mercado de los productos fertilizantes UE y se modifican los Reglamentos (CE) n.o 1069/2009 y (CE) n.o 1107/2009 y se deroga el Reglamento (CE) n.o 2003/2003 (Texto pertinente a efectos del EEE).
- Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes.