FAQ IyA - ¿Cuáles son las herramientas que permiten la coordinación, cooperación y colaboración entre autoridades competentes en el control oficial de la calidad alimentaria? - Portal Agrari
Control de la calidad
El control oficial de la calidad agroalimentaria en la Comunitat Valenciana consiste en desarrollar actuaciones inspectoras a los operadores agroalimentarios de su ámbito territorial, en materia de defensa de la calidad agroalimentaria tanto programadas como sobrevenidas como consecuencia de sucesos inesperados (denuncias, campañas “ad hoc”, propuestas razonadas de otras administraciones , etc).
En concreto, para alimentos el control oficial programado se desarrolla en el marco del “PROGRAMA NACIONAL DE CONTROL OFICIAL DE LA CALIDAD ALIMENTARIA” que es uno de los programas del Plan Nacional de control Oficial de la Cadena Alimentaria (PNCOCA) que es el documento en el que se describen los controles oficiales que se desarrollan dentro del ámbito del Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017, relativo a los controles y otras actividades oficiales realizados para garantizar la aplicación de la legislación sobre alimentos y piensos, y de las normas sobre salud y bienestar de los animales, sanidad vegetal y productos fitosanitarios.
La programación de estos controles de calidad agroalimentarios en la Comunitat Valenciana se realiza basándose en un análisis de riesgos sobre la probabilidad de que pueda inducirse a error a los consumidores en lo que respecto a la naturaleza, calidad u origen de estos productos.
La coordinación entre los distintos programas de calidad agroalimentaria de las Comunidades Autónomas la ostenta el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y se cuenta además con órganos de coordinación como es la Mesa de Coordinación de la Calidad Alimentaria, grupos de trabajo específicos y reuniones y otras actividades de coordinación.
Como particularidad, cabe destacar que el control de conformidad con las Normas de comercialización en frutas y hortalizas frescas forman parte de la programación del control oficial de calidad alimentaria puesto que resulta de aplicación el Reglamento (UE) 2017/625 cuando se identifican prácticas fraudulentas o engañosas en relación a estas normas. En esta línea, la coordinación de dichos controles la desempeña la Secretaría de Estado de Comercio a través del SOIVRE del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa.
A escala nacional, la herramienta fundamental es la "Mesa de Coordinación de la Calidad Alimentaría" adscrita al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación integrada con carácter institucional por los representantes de la Administración General del Estado y de las Comunidades Autónomas competentes en materia de control de calidad alimentaria.
A escala europea, la herramienta fundamental es el sistema de notificación de fraudes alimentarios (iRASSFF) establecido por el Reglamento de ejecución (UE) 2019/1715 para el funcionamiento del sistema de gestión de la información de los controles oficial (Reglamento SGICO) y que define la "notificación de fraude alimentario" como: "una notificación en el iRASFF de un incumplimiento relativo a una supuesta acción intencionada de empresas o individuos con el fin de engañar los compradores y conseguir de tal manera una ventaja indebida, en contra de las normas previstas en el artículo 1, apartado 2 del Reglamento (UE) 2017/625".
En el control oficial de la calidad de fertilizantes, la herramienta fundamental de coordinación entre las comunidades autónomas son las reuniones periódicas de coordinación con la Subdirección General de medios Producción Agrícola y Oficina Española de Variedades Vegetales del MAPA.
Legislación principal aplicable
- Reglamento (CE) 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen los principios generales de la legislación alimentaria, se crea la Agencia Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) y se fijan procedimiento relativos a la seguridad alimentaria.
- Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017, relativo a los controles y otras actividades oficiales realizados para garantizar la aplicación de la legislación sobre alimentos y piensos, y de las normas sobre salud y bienestar de los animales, sanidad vegetal y productos fitosanitarios.
- Real Decreto 562/2025, de 1 de julio, relativo a los controles y otras actividades oficiales realizados sobre la cadena agroalimentaria y operaciones relacionadas.
- Ley 28/2015 de 30 de julio, para la Defensa de la Calidad Alimentaria.
- Ley 12/1994. Capítulo V: sobre Infracciones y Procedimiento Sancionador en Materia de Defensa de la Calidad Agroalimentaria
- Recopilación legislativa en materia de calidad alimentaria del MAPA.
- Reglamento (UE) 2019/1009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de junio de 2019, por el que se establecen disposiciones relativas a la puesta a disposición en el mercado de los productos fertilizantes UE y se modifican los Reglamentos (CE) n.o 1069/2009 y (CE) n.o 1107/2009 y se deroga el Reglamento (CE) n.o 2003/2003 (Texto pertinente a efectos del EEE).
- Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes.