FAQ IyA - Qui intervenen en el control oficial de la qualitat agroalimentària en la Comunitat Valenciana? - Portal Agrari

L'assignació de la competència en el Control Oficial de la Qualitat Agroalimentària a la Comunitat Valenciana es va plasmar en el Reial decret 207/1995, de 10 de febrer, sobre traspàs de funcions i servicis de l'Administració de l'Estat a la Comunitat Valenciana en matèria de defensa contra fraus i qualitat agroalimentària.

En concret i atés el reglament orgànic funcional vigent de la Conselleria d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca, ostenta esta competència la Direcció General  de la Indústria i Cadena Agroalimentària a través del desenrotllament d'estes funcions pel Servici de Control de Qualitat Agroalimentària.

Els actors que intervenen en l'activitat inspectora del control oficial són: inspectors/agents de control oficial, inspeccionats i punts de control.

ELS INSPECTORS/AGENTS DE CONTROL OFICIAL  

Els inspectors de control de qualitat agroalimentària són empleats públics de la Conselleria d'Agricultura assignats a les Direccions Territorials de València, Castelló i Alacant;  amb caràcter d'autoritat i que estan capacitats i formats adequadament per a l'exercici de les seues funcions, lliures de conflicte d'interessos i qualificats a l'hora de realitzar les inspeccions. 

En el desenvolupament de les seues funcions podran sol·licitar el suport necessari de qualsevol altra autoritat pública, així com de les Forces i Cossos de Seguretat.

En el marc de les seues actuacions, conforme a l'establit en el Reial decret 562/2025, d'1 de juliol, relatiu als controls i altres activitats oficials realitzats sobre la cadena agroalimentària i operacions relacionades, els agents de control oficial podran:
a) Personar-se i, si és el cas, entrar, sense prèvia notificació i en qualsevol moment, excepte normativa pròpia que diga el contrari, en tot centre o establiment, instal·lació, mitjà de transport o explotació, prèvia identificació com a agent de control oficial en cas de no ser un lloc d'accés públic;
b) efectuar o ordenar la realització de les proves, investigacions o exàmens necessaris per a comprovar el compliment de la normativa;
c) efectuar exàmens o controls documentals, d'identitat i físics necessaris per a comprovar el compliment de les disposicions vigents;
d) prendre mostres, si és el cas sense identificar-se fins a trobar-se en la seua possessió quan es tracte de productes comercialitzats per mitjans a distància, a fi de comprovar el compliment de la legislació aplicable;
e) prendre fotografies, vídeos i qualsevol altre mitjà de reproducció de la paraula, el so i la imatge amb la finalitat de sustentar les troballes comprovades en el curs del control complint, si és el cas, amb els requisits
establits pel Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'estes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE (Reglament general de protecció de dades), i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i garantia dels drets digitals;
f) accedir directament a la documentació i sistemes informatitzats de gestió de la informació pertinents relatius a la seguretat, qualitat i frau, i obtindre en cas necessari còpia de la informació que considere oportuna per a sustentar les troballes constatades;
g) accedir a la resta de documentació industrial, mercantil i comptable dels operadors que inspeccionen quan ho consideren necessari en el curs de les seues actuacions i obtindre en cas necessari còpia d'esta;
h) realitzar quantes activitats siguen necessàries per a l'adequat compliment de les funcions d'inspecció i control que desenvolupen, especialment, adoptar, en cas de necessitat, mesures i ordes d'execució.

ELS INSPECCIONATS

Són els operadors agroalimentaris que és qualsevol persona física o jurídica que desenvolupa amb o sense ànim de lucre activitats relacionades amb qualsevol de les etapes de producció, transformació i comercialització de productes agroalimentaris. S'entenen per etapes de la producció, transformació i comercialització, entre altres, les següents: producció primària, fabricació, elaboració, manipulació, processament, preparació, tractament, condicionament, envasament, embotellat, etiquetatge, depòsit, emmagatzematge, conservació i venda.  

Tenen els següents drets respecte als controls oficials:

• A la confidencialitat i sigil professional dels inspectors respecte a la informació que pogueren conéixer en l'exercici de les actuacions d'inspecció.
• A conéixer la documentació que forme part dels expedients sancionadors que pogueren iniciar-se per fets que puguen ser constitutius d'infracció imputable a l'operador inspeccionat.
• A ser informats sobre el dret a recórrer, procediment i terminis; i si és el cas a recórrer segons el que s'establix legalment per via administrativa i , si és el cas, en via contenciós-administrativa.
• A un segon dictamen pericial en el marc del control oficial de la qualitat agroalimentària.

Entre les obligacions dels inspeccionats està:

• Consentir la realització de les visites d'inspecció i a donar tota classe de facilitats.
• Subministrar tota classe de documentació i informació sobre instal·lacions, productes o servicis,activitats, equips, mitjans de transport, explotacions (incloent parcel·les i cultius), animals, mercaderies i controls propis que estan sota el seu control permetent la directa comprovació dels agents de control oficial, i a facilitar que s'obtinga còpia o reproducció de la referida documentació.
• Permetre que es practique l'oportuna presa de mostres dels productes agroalimentaris que elaboren, distribuïsquen o comercialitzen i qualsevol altre tipus de controls i verificacions.

ELS PUNTS D'INSPECCIÓ

Qualsevol empresa que opere en alguna de les etapes de producció, la transformació i la distribució majorista d'aliments, inclosos l'emmagatzematge majorista i, si és el cas, el transport.

Els punts d'inspecció s'agrupen per sectors agroalimentaris, de manera que són prioritaris en la programació anual dels controls aquells que representen un interés socioeconòmic important a la Comunitat Valenciana, destacant entre altres el control oficial de les fruites i hortalisses fresques, vins i olis vegetals.

La selecció dels punts d'inspecció a controlar per a cada sector agroalimentari es realitza en funció dels resultats anteriors de control de qualitat agroalimentària (controls altres administracions, històric d'incompliments, auditories, etc.) prioritzant-se els de nova creació i els que no han sigut inspeccionats en els últims anys.